4月11日，据国家医保局消息，为落实国务院常务会议关于集中带量采购“提速扩面”的要求，国家医保局近期对拟重点推进的联盟集采，做出了明确指示。

首先，国家医保局明确，到2022年底，各省份（含省际联盟）自行开展集采的品种数累计不少于100个的目标，并且须包含化学药、中成药以及骨科创伤、口腔种植体、药物球囊等耗材。

其次，对于重点品种，要根据各省的牵头意向和能力，明确相应品种的牵头省份，鼓励其他意向省份主动加入，扩大联盟范围，优化集采频率和节奏。

最后，国家医保局还提前敲定了本年度重点推进的省际联盟，以及对应开展的耗材品种，这有利于增强行业对集采政策的可预期性，便于企业提前谋划市场策略和生产安排，减少不确定性，稳定市场预期。

按照国家医保局最新指示，2022年拟重点推进的联盟集采包括：湖北牵头的中成药联盟采购、四川牵头的口腔种植体联盟采购。并且，这两个联盟预计绝大部分省份将参加。

同时，福建将牵头开展电生理和腔镜吻合器采购联盟、山东将牵头开展中药饮片采购联盟、广东将牵头开展新冠相关检测试剂及耗材采购联盟、江西将牵头开展肝功生化试剂采购联盟，预计将有相当一部分省份参加。

此外，“八省二区”采购联盟、广东牵头的药品采购联盟等已有联盟还将继续扩大品种覆盖面，天津、浙江、江西、山东、河南、陕西等省份还将牵头对部分药品、耗材品种开展联盟采购，鼓励各省自主参与。

就目前而言，高值医用耗材集中带量采购是国家部署的重大改革任务，常态化、制度化是国策。

随着集采的推进，规则上也将越来越尊重临床机构的意见，多厂牌中选，通过公平竞争使中国医药企业走向质量维护、创新驱动的景象。

方向既定，如何完善？

就在近日，国家医保局还召开了首次全国医药集采机构工作会，研究部署集采平台建设工作。

局党组成员、副局长陈金甫强调，要充分认识平台建设对支撑医药集采改革、探索新的价格形成机制和专业经办服务的重要意义，围绕支持服务医药价格改革与管理的总体目标，持续提升完善交易支撑、线上结算、监测监管、公共服务等功能，重点抓好提升网采率和集采率、规范挂网规则、推广线上结算、强化监测监管、参与医疗服务价格改革、完善信息系统和创建示范平台等工作。

众所周知，省级集采平台承担各省医药机构的药品、医用耗材及医疗器械的采购工作，是医药产品供应保障体系的重要组成部分。

而集采平台，则是通过对医药集中采购信息系统的管理、维护，实现对网上采购及供货等行为的动态监控，旨在为各级医药机构提供安全、适宜、价格合理的医药产品，从而提高城乡居民健康水平和生命质量。

目前，各省份均已建成省级药品和医用耗材招标采购平台。下一步，国家医保局将在全国创建一批功能完善、运转高效、服务便捷、社会满意的医药集中采购示范平台，总结形成可推广可复制的典型经验。

也就是说，未来不论是省际联盟还是省级采购后，将继续通过集采平台实现采购、供货等行为的动态监控，完善集采规则，强化监管力度，这将有利于从根本上净化医药流通领域的生态环境，也就是根治带金销售，从而激励企业通过规范竞争，进一步促进流通行业整治。