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“在医疗资源不足地区，坚持“按重点病种选医院、按需求选地区，院地合作、省部共建”的思路，进一步推进区域医疗中心试点建设，通过建设高水平医院分中心、分支机构和‘一院多区’等方式，定向放大国家顶级优质医疗资源。”
《“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》）中这样提到。此文件于1月10日公开，由国家发改委等21个部门联合发布，规划期为2021-2025年。
提高每千人口执业（助理）医师数、护理型床位占比等指标
据悉，在“十三五”末，我国每千人口医疗卫生床位数已达到6.5张，每千人口拥有执业（助理）医师数2.9人，全国养老机构和设施总数达31.9万个，养老服务床位823.8万张。
而根据《规划》，到2025年，每千人口拥有执业（助理）医师数将达3.2人，每千人口拥有注册护士数将达3.8人，人均预期寿命将达78.3岁，养老服务床位总量将达约1千万张。
《规划》中提出的上述目标与2021年3月发布的“十四五”规划《纲要》一致。
医疗卫生人才队伍的每千人口拥有执业（助理）医师数/注册护士数、反映医疗卫生硬件设施的每千人口拥有医疗卫生机构床位数等指标，均可反映一个国家和地区的医疗卫生水平。
“十三五”时期，我国执业（助理）医师数从304万人增至408万人，年均增加21万人左右；每千人口拥有执业（助理）医师数从2.21人增至2.90人；我国每千人口拥有注册护士数从2.4人提高到3.4人，注册护士总数达到471万人。
国家发改委规官网曾发布设定相关指标的原因：“十四五”时期，在近些年快速增长基础上，综合考虑医学高校招生规模等因素，2025年执业（助理）医师数可达450万人左右，每千人口拥有执业（助理）医师数为3.2人。
同理，通过加快推进护理服务业改革发展、加强护士队伍建设、加大护士支持保障力度等措施，2025年每千人口拥有注册护士数可达3.8人。
在养老方面，根据公开资料，2019年，我国养老机构护理型床位数无法匹配4000多万失能老年人的入住需求。所以当年年底，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》发布，并提出2022年养老机构护理型床位占比50%、2035年80%的目标。
国家发改委认为，“十四五”时期，通过加大养老护理型人才培养力度、扩大养老机构护理型床位供给等措施，2025年养老机构护理型床位占比可达55%。
进一步增强省级、县级医院服务能力
加大儿科、全科、精神科等紧缺专业人才培养
《规划》还提及，要扩大医护人员特别是儿科、全科、麻醉科、精神科、老年医学科等短缺医师和注册护士规模，加强妇幼保健、传染病、精神病等诊疗能力建设，以儿科、全科、精神科等紧缺专业为重点，加强住院医师规范化培训基地建设。
根据国家卫健委医政医管局在2022年1月初对二级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况进行的通报，大部分二级公立医院的麻醉医师占比约为3%~5%，儿科医师占比约为3%~8%，中医医师占比约为5%~15%。
重症医师、病理医师呈现出更为紧缺的情况，分别占比约为0.2%~1%、0.4%~1.6%。这些数据在一定程度上反映了我国目前医师结构不合理的现状。
吸引社会力量参与，鼓励高品质多样化升级
鼓励发展专业性医院管理集团、第三方医疗服务评价，支持发展医学检验等第三方医疗服务，推动检验检查结果互认，推动精准医疗等新兴服务发展，也在《规划》中有所提及。
其中还提到，要积极发展智慧医疗，鼓励医疗机构提升信息化、智能化水平，支持健康医疗大数据资源开发应用；丰富商业健康保险产品，大力发展医疗责任险、医疗意外险等执业保险；推动辅助器具产业发展。
以高端医疗、康复疗养、休闲养生为核心，丰富健康旅游产品；鼓励支持医疗康复、健康管理、心理咨询、中医药养生保健等服务发展等。
